國家發改委召開新聞發布會透露，對于"地條鋼"，各地區已基本完成摸底排查工作，排查發現的"地條鋼"產能已停產，鋼材市場秩序得到進一步改善。目前發改委正在加強督促檢查，確保于6月30日前徹底取締"地條鋼"。

淘汰落后產能是這幾年國家的重點任務，隨著一些地方鋼鐵、水泥企業的關停，一些落后產能集聚地的經濟發展速度也出現較明顯下降。這些地方要如何面對去產能帶來的"陣痛"期？

河北

鋼鐵產業曾是河北的看家產業、"金主"產業，河北鋼鐵企業多，企業成分復雜。鋼廠高耗能、高污染的發展路子給生態環境帶來了沉重負擔。本著治理大氣污染的根本性措施，產業結構調整勢在必行。從2013年至2017年的5年時間內，中央下達給河北的任務是壓減鋼鐵產能6000萬噸、煤炭產能4000萬噸、水泥產能6000萬噸和平板玻璃產能3600萬標準箱。

延長產業鏈、研發新技術、轉變發展思路。做好化解過剩產能的同時，河北正將戰略性新興產業扶持成為發展新引擎。為此，河北省委、省政府先后出臺一系列政策措施，以先進裝備制造、新一代信息產業、生物醫藥、新能源、新材料、節能環保和新能源汽車等7個戰略性新興產業為發展重點，打造新的主導產業。

依托京津冀協同發展國家戰略的時代機遇，河北用政策、土地和資源等優勢，吸引越來越多的京津產業示范項目落戶于此，以企業為主體的"政、產、學、研、用"相結合的產業協同創新體系正逐步成形。目前，河北已和京津合作共建各類園區39個。

鋼鐵產業交出"頭把交椅"，河北在完成化解過剩產能、推進供給側結構性改革過程中培育了新動能。河北裝備制造業增加值比重超過鋼鐵工業，戰略性新興產業成為工業發展新引擎。

山東

2016年初，鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶、煉油、輪胎、化工等9大行業的去產能成為山東供給側改革重中之重。

煤炭是山東能源生產的傳統支柱性行業，產量占全省一次能源生產的70%，省煤炭局黨組成員于秀忠介紹，2016年內，全省已關閉煤礦66處、退出產能1960萬噸，分別完成全年計劃的113.8%和120.6%。

相比之下，鋼鐵行業去產能進度要更快些。來自省經信委消息，山東在今年10月份就完成國家下達的540萬噸鋼鐵去產能任務，壓減生鐵和粗鋼產能各270噸。同時，省政府近日還組織對"地條鋼"進行集中排查，防止鋼鐵去產能"邊減邊增"。

通過淘汰落后產能置換原油進口量的方式，全省地煉行業已淘汰落后產能4475萬噸，同時地煉開工率也大幅提升，山東前9個月的地煉開工率達到73.8%，同比提高35%。把市場調節和政府作用有機結合起來，順勢而為淘汰地煉產業落后產能，企業產品質量和企業效益提高的同時，國家、地方的稅收增多了，燃油排放的廢氣降低了。

2016年末，鋼鐵、煤炭去產能目標已提前完成，其他行業的產能利用率也得到大幅提升。

山東也是全國水泥主要生產基地之一，除實行錯峰生產壓縮產能外，同業企業也在自發組織實施產能互換。山東水泥行業產能利用率已達78.2%。此外，電解鋁、平板玻璃和輪胎的產能利用率也有了大幅提升，分別達86%、81.6%、92.6%。

河南

煤炭、鋼鐵行業是河南經濟的基礎產業，涉及面廣、從業人員多、經濟占比大，多年來一直是拉動經濟發展的重要力量。但近年來，隨著經濟增速放緩、能源結構調整、市場需求變化，煤炭、鋼鐵需求大幅下降，供求關系嚴重失衡，導致企業效益普遍下滑。對此，中央明確提出，要加快煤炭、鋼鐵行業化解過剩產能。

2016年-2018年，河南省要壓減煉鐵產能100萬噸、粗鋼產能240萬噸和煤炭產能6254萬噸，全面完成國家確定的化解任務。2016年，河南省發改委網站公布了《2016年化解過剩產能關閉推出煤礦名單》（下稱《名單》），擬關閉煤礦89座，去產能總量為2200萬噸。

根據河南省此前發布的獎勵政策，按照關閉進度和關閉礦井數，省級對關閉退出礦井給予獎勵。2016年每關閉一處獎勵300萬元，2017年每關閉一處獎勵250萬元，2018年每關閉一處獎勵200萬元，2018年以后關閉的不獎勵。

河南省壓減低效產能，妥善處置"僵尸企業"，以骨干企業提質增效為主攻方向，調整優化產業產品結構，加快推進企業重組，著力提升鋼鐵、煤炭行業的有效供給能力和整體競爭力。

不僅完成了煤炭去產能目標，鋼鐵去產能計劃完滿落地，也有力的推動了當地煤炭鋼鐵行業的轉型升級和脫困發展。

江蘇

江蘇省的粗鋼產能接近1.5億噸，其中中頻爐產能約4000萬噸，占比達到27%。

根據目前江蘇省去產能過程中發現的一些問題，江蘇作出一系列的去產能舉動：在國家層面做出頂層設計，具體是由國家出面，在各省之間就鋼鐵、煤炭等嚴重過剩行業實行等比例減產。在大經濟區域間推動企業整合重組。在以資源為要素的基礎原材料行業，用聯合重組、市場整合等更高級的市場手段和市場功能來解決過剩問題。

推動結構調整和科技創新，提升有效供給。實施"走出去"戰略，加快產能的國際轉移。充分利用建設"一帶一路"的契機，加快產能輸出。重點培育一批大型跨境流通企業，打通國際流通渠道。實施必要的政策激勵，引導產業海外轉移。

依法清算破產。尤其那些僵尸企業，完全失去了起死回生的可能，對這類企業要堅決實施破產清算。要嚴格控制增量，防止新的產能過剩。

通過就地消化、兼并重組、技術整改升級、清理違規項目等手段化解過剩產能，從而在一定程度上減少企業的損失，減輕去產能所帶來的風險。同時大力推動蘇南與蘇北的產業轉移和合作，加強與長江中上游地區的合作，加大落后產能淘汰力度，優化產能布局，從而推動江蘇省產業結構轉型升級。

2016年9月份，江蘇省原煤累計產量為1042.38萬噸，累計同比下降26.75%；粗鋼累計產量為8269.55萬噸，累計同比增長2.6%；水泥累計產量為13141.26萬噸，累計同比增長-1.66%。原煤、粗鋼、水泥完成全年產能化解目標難度不大。平板玻璃與船舶已基本完成產能化解目標。

中國經濟發展的方式必須要轉變。從過去的有沒有轉向好不好，這是中國經濟發展一個更重要的階段，向著單位GDP的含金量來邁進，所以這個時候中國經濟發展最重要的不是增長速度的高和低，當然沒有速度是不行的，更重要的是增長質量和內涵的提高。

國家要求去產能，是尋求對生產設備及產品進行轉型和升級。這就需要地方政府和企業共同努力度過去產能帶來的低谷期，積極相應國家政策的同時，出臺應對措施，調整行業結構，促進產業增長方式的轉變，待化解產能過剩的"陣痛"之后，中國經濟將邁上新臺階。